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丘尔金大将的飞机起飞后，库图烈夫上将找到了勇飞国际物业管理集团的掌门蒙门马，了解保安队伍建设进展，蒙门马愁眉苦脸地说：
“没想到出现了新问题，前日M国导弹的空袭，炸死、炸伤了我们从国内来的几名保安骨干，这下子不得了，这些人都是独生子女，有的还没孩子，这一炸，让他们整个家族都绝了后，怎么补偿都难以弥补了，一时间3000家合股公司都受波及，士气极为低落。原本大家都想着一起来赚钱的，没想到要送命，纷纷要退股了。”
望着一筹莫展的蒙门马，库图烈夫上将扑哧一声笑了，说：“天下真奇怪，有钱了就要命，没钱的人偏偏不要命。你们要是能出点钱，这些个保安骨干包给我得了。”
“那感情好，反正这点钱我们也没本事赚，谁愿赚谁去赚，我们原价转让，保证一分钱也不多要了。”蒙门马像是要甩手的样子。
忽然李代桃僵之计闪现在库图烈夫上将眼前。何不从凯瑞国调3万人马，以勇飞国际的名义进驻西良呢？他们可没那么惜命。
用什么理由调人，如何说服凯瑞国的总统呢？且如此多的人员出来，正受制裁的情况下，也有无数双眼睛盯着呢。经费从哪里来呢？
为此库图烈夫上将向天鹅贝丽莎了解目前凯瑞国的情况，贝丽莎回复说：
“国际制裁下的凯瑞国百业凋敝民不聊生，正经历严重的大饥荒，连最优先的士兵都吃不饱，更何况老百姓了。在缺粮面前，真是觉得人多为患了。这么多饥民，什么地方可以收容呢？长期的制裁，特别是冻结领导人的海外账户，就连一些中下层干部以及一些得病的高级干部生活也大受影响，而国家呆板的政策又难以扭转，M国正竭尽全力想以最后的遏制来寻求政权的更替。可以说国家也已经到了最危险的时候了。”
库图烈夫想，这种情况下，国家间的合作已经很难了，唯有企业化的运作才能提供转机。目前只能通过飞虎自贸区的运作，方能让各方面都能互补维持下去。就像苏联卫国战争时期，列宁格勒被包围后，城内缺粮严重，只剩一个拉多加湖结冰后，才能断断续续地与外部联系，最后红军想出一个好办法，把城里吃粮食的老弱妇孺都运出城，把粮食弹药运进城，从而解决了饥荒的问题。忽然又想到萨沙，当初出兵西良时，从凯瑞国借出了一批军中囚犯组建了目前的一个军，从西良一直打到了夷瑞齐国，尽管伤亡很大，士兵打光了，又就地征兵，又伤亡了，把俘虏兵经转化营教育后再补充进去，目前西良俘虏兵伤亡大半后，再补入了夷瑞齐国的大量俘虏兵，若用这些部队来管治安，其实更是不可靠的，在战场上，有监军部队管着，前后左右都是我方部队，个别的俘虏兵尽管有怨气但也是无可奈何。若把他们放去搞治安，那么局面肯定一团糟糕了。
一想到萨沙，库图烈夫上将就得意起来，想当初自己还在劳动营时，就因为有萨沙来探望，这才转了运。乘现在萨沙暂时还没走，可以再合作一把。于是让西良国家安全部长卡菲安排直升机，直飞到了夷瑞齐国萨沙所在的军营。萨沙一见库图烈夫上将，高兴地拿出伏特加，置备了些肉菜便在隐蔽的地堡里对饮起来了。
只听萨沙说：
“老师来了正好，现在大仗都已经打完了，但残敌还控制着大片地方，且当地百姓还同情RS，剿匪十分艰难，假如要打，敌人穿成老百姓衣服，很难辨认，如果撤军，RS又马上卷土重来，真是骑虎难下。”
“说难也不难，就看下一步棋如何走了，我想假如你把自己的部队一分为二，把原先的凯瑞国骨干都抽出来跟我回西良，把其余部队移交给夷瑞齐国总理麻喇基。那不就结了？”库图烈夫上将建议道。
“那可不行，一个国家哪有把自己的军权交给别人的。幸亏是我，不能得送你去军事法庭了。”萨沙大为吃惊道。
“没那么严重，不必这么上纲上线，首先我们组建的支援部队并非我R国的部队，是以民间志愿军的名义成立的，与驻扎在西良军事基地的我国防军不一样；其次我们部队人员的组成，除了少数教官团外，都是就地招兵买马的，是一支地方化的部队；第一我们此次的合作，计划是按时间的指挥权的让渡而非所有权的让渡，主要指挥官及军令权还要控制在我们自己人手里，仅仅只是出租部队的行动权。”库图烈夫上将解释道。
“对哦，现在夷瑞齐国一国三公，总统、总理、议长代表三个民族，并各自有一支军队，总理麻喇基的力量最强最大，也最有钱，现在既然没大仗打了，我把这支打了不少胜仗的部队移交给他，让他补偿一部分军费或石油份额给我国，不就可以立即套现了。”萨沙恍然大悟道。
“与夷瑞齐国总理麻喇基谈判的事就交给我来吧，你帮我做一件事，到凯瑞国去一趟，跟你的天鹅贝丽莎妹妹合作，以我的名义联系一下国防部长尹凌云上将，商调6万名班长及以上士官去西良，长期争取调30万名士兵去西良。就算是给饱受制裁之苦的凯瑞国一个让士兵创收的机会。如果他们对伤亡有担忧的话，就告诉他们，在我们R国联盟军队的猛烈攻势下，通过前期的流血牺牲，目前战事已渐渐平息，实际伤亡已经很小了，即使有伤亡，我方承诺将给予凯瑞国以前派出部队抚恤金标准的2倍。”
“这么多钱从哪里来？西良现在百废待举哪来的钱？而凯瑞国这些年来有些穷兵黩武，饱受制裁，老百姓饿得眼睛都绿了，没有现钱或者说现钱都没用，直接要给他们粮食。而严格的制裁，周边国家都不敢把粮食往那个地方运。”