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在刘彻看来，帝王之术并不等同于权谋，可是权谋也是其中的一部分，该用就得用。他诚然很懂得权谋，绝对是个“用三”的高手：三子封侯，是他在权贵集团与卫青之间用三；漠北赏功的抬霍抑卫，又是他在卫与霍之间用三。但这两着棋，还不代表他的最高水平，很快他又走了一着棋，居然同时用了两个“三”，既在权贵集团与卫霍之间用了三，又在卫与霍之间用了三。
这一着棋，就是大司马的设置。
他首先诏令晋升骠骑将军的秩禄，与大将军相等，都是金印紫绶、位同三公，然后增设大司马称号，令大将军卫青和骠骑将军霍去病分别居之。
大司马的设置，首先标志着刘彻正式的设立了内朝。
汉高祖时曾设太尉一职以统领全国军事，但自从刘彻登基以来，废除太尉之职已经二十年了。这次新设的大司马称号，猛地一看，貌似是取代了过去的太尉，作为掌管全国军事的最高长官。
但实质却并非如此，大司马不仅是管理军事，更重要的是“领尚书事”！尚书是皇帝的秘书，说白了，就是让大司马统领内朝政事，拆看处理奏折，也就是说，什么都可以管。
引人注目的是，大司马根本没有自己的官署，就在宫中办公，所以实际上就是内朝。刘彻用卫霍主持内朝，与权贵集团把持的外朝分庭抗礼，这首先是进一步集权于中央的一个举措，当然，也捎带着进一步对立了权贵集团与卫霍的关系，显然，他们之间的对立，给皇权带来了更多施展的空间。
而且，同时设置两个大司马，又是在卫与霍之间用三。虽然人们在称呼时，还是大将军在前、骠骑将军在后，但在实际上，无论是秩禄还是权限，大将军卫青和骠骑将军霍去病已经是完全平等了。虽然同在内朝，但卫与霍的切割，也是刘彻必须要达到的目标。
刚刚从狼烟遍地的漠北回到长安，霍去病感觉身心疲惫，最希望的是能喘一口气，稍微休息一下，可是这个小小的愿望却实现不了！一下子发生了这么多的事情，他的心思不得不从战场上的杀伐决断，尽快地切换到朝局中的权谋斗争中来。
陛下这么明显的用三，霍去病不可能察觉不到，他对此的感受也分成几个层面：
第一条，关于权贵集团与卫霍的进一步对立，他倒并不在乎，反正也早就对立了，他从小就在这个氛围里长大的。
第二条，关于陛下不希望自己与舅父的关系过于紧密，这点霍去病看出来了，也理解这确实是作为君主统御臣下的常情，可是在感情上他很难接受，甚至不愿相信。
第三条，陛下还隐藏着为易储预留的地步，这层意思就太深了，说实在的，霍去病当时并没有看到这里、想到这里。
目前最直接的摆在他面前的为难之事，就是封赏的不公，自己和部下的封赏这么优厚，而舅父那边毫无封赏，这令他太难受了，他觉得自己没法面对舅父，更没法回到军中，去面对西路汉军的众多将士。
西路汉军明明是战胜了单于主力！没有封赏意味着对他们战功的否定！作为袍泽也好，作为大司马也好，他都必须为他们的拼死力战讨个说法。
他不想触怒陛下，因此只能选择没有别人在场的时候来进言，他一直留心有没有这样的机会，今天好容易抓到了一个空儿。
此刻他正跟陛下汇报着对朔方的打算，“陛下，朔方这个地方，过段时间臣想过去看看。”
“去看什么？”
“那边屯垦的区域越来越大，如果粮食问题基本解决了，则当地的驻兵还可以增多，就地训练。各种补给的设施也可以开始建设了，将来再战漠北时，直接从朔方出兵就行，可省两千里路程。”
刘彻点了点头，霍去病知道机不可失，稳了稳自己的口气，直接了当的说道，“陛下，今年漠北之战，西路汉军上下皆无封赏，此举恐怕有伤军心，还请陛下三思。”
刘彻怔了一下，盯了他一眼，沉默片刻，然而一开口就根本不假辞色，“伤军心？死了那么多人！光抚恤就是多少费用？原来应该拿这些钱来封赏啊！你这么做就不伤军心？”
霍去病也怔了一下，没想到陛下口气竟这么刁难，他从小到大，还从未听陛下用这种口气对自己说过话，他一下子感到前所未有的压力，心里也觉得隐隐不安。但是，该说的话还是得说，如果不把话说完，自己会更不安。
于是他还是分辩道，“陛下，西路是战损比较大，但斩杀绝对远远多于战损，只是未能获得打扫战场的机会。”
“是吗？你数过吗？你亲眼看到的吗？”刘彻盯着他，声色俱厉。
这么问就让霍去病没法回答了，他当然没有亲眼看到，可这还用亲眼看到吗？他停顿了片刻，又尝试着换个角度再说，“还有，如果跟随大将军出征的将士都无封赏，也有伤大将军威仪，下次用兵”
话刚到这里就被一口打断，“下次？下次你自己去！”
这话太重了！不让大将军再用兵了吗？霍去病抬眼看向陛下，然而对方却根本没有解释的意思，两人一时静默。
静默中，霍去病能感受到来自对方的巨大威压，然而他也横了心，无论如何，今天总要把话说完！
“陛下！”他跪下了，“臣只想请问，西路军到底是不是打胜了？打胜了到底是不是有功劳？这个功劳到底落在哪儿了？为何一个人也没有落上？这么做难道全天下会看不出问题吗？”
话音未落，只听得“啪”的一声，陛下摔碎了手边的一只杯子！
“天下？你什么时候也学会说这种话了？越大越不知轻重了！”刘彻盯着跪在自己眼前的年轻人，“还知道跪着说？你给朕起来！”
霍去病没有动，“陛下到底能不能给臣一个回答？”
刘彻拂袖而去，“你喜欢跪着就跪着吧！”
霍去病不知道自己心里是什么感觉，也不知道又跪了多久，直到一个郎官过来传旨，陛下命令大司马骠骑将军，今天就把朔方调兵的部署安排给有关郡县，不得贻误。
霍去病默默起身，这就是陛下，你小子想跪着？朕让你跪不成！
把事情办完，他默默的出宫，无言的看向周围的巍巍宫阙，只觉得这自幼出入的未央宫，再也不是自己熟悉的样子了。
而这三伏季节的长安城，更是让他憋闷得简直透不过气来，他哪儿也不想去，只想找个地方好好跑会儿马，于是径直去了上林苑。
天黑了，霍去病既没有回军营，也没有回自己家，而是去了舅父府里。