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4月18日，南方政府外交部，日本政府与南方政府谈判即将开始，日本代表是日本外相陆奥宗光亲自出任，陆奥宗光:“伍廷芳阁下，我国希望与贵政府恢复和平，这次的战争是我国挑起的，但并没有触碰到贵政府的利益，所以，我们双方签订和平协议”伍廷芳淡淡一笑:“外相阁下，你不觉得很可笑吗？”
陆奥宗光威胁说:“伍廷芳阁下，我希望你们不要拒绝帝国的好意，否则…”伍廷芳打断他的话说:“外相阁下，似乎你没明白如今是谁请求和谈，是你们，而不是我们，我们从来都没有要求过和谈，如果你想要威胁我们，哼，我劝你考虑明白”陆奥宗光被驳的哑口无言，也明白自己的任务，看来日本必须要付出一些代价。
短暂的冷场后，陆奥宗光再次开口说:“伍廷芳阁下，帝国此次是抱着极大的诚意，这次和谈条件请贵政府说说吧”伍廷芳:“那好，我们政府只有3点要求
1.将从满清手中取得的台湾岛移交给我们；
2.赔偿军费一亿两白银；
3.《马关条约》中涉及到我们政府领土，以及最惠国待遇，大使馆在我们这里不承认”
听完伍廷芳的条件，陆奥宗光差点没跳起来，忍住怒气说:“伍廷芳阁下，这完全是战败国的条件，第三条我们可以答应，但是第一、第二条完全不能接受”伍廷芳耸耸肩说:“没关系，那我们在这里谈判有什么用呢？战争继续吧，我们准备和日本进行全面开战”说完，起身离开会议室，留下呆呆的陆奥宗光。
从会议室出来的伍廷芳直接来到方皓办公室，一进办公室，方皓笑问道:“文爵，看来谈判没有成功啊？”伍廷芳:“主席，我们的条件并不苛刻，这些小日本为什么不接受？”方皓:“你见过谁愿意放弃手中的利益？即便我们的要求很合理，日本人也不会接受的，除非我们将日本逼到谈判桌上来，不过放心，很快他们就会接受的，这期间，日本方面派人来，一律不见”伍廷芳点了点头。
谈判第二天，海军舰队主力出现在朝鲜与日本之间的对马海峡，进行封锁，切断了朝鲜与日本本土之间的联系，陆军第十二军在杭州湾准备登船，这南方政府消息传来，让日本内阁惊慌失措，南方政府的海军封锁朝鲜与日本的航道让在朝鲜的十多万日本陆军没有给养，没有弹药武器。
明治天皇让远在成都的陆奥宗光立刻展开新一轮谈判，但陆奥宗光拜见伍廷芳时，却被告知伍廷芳不在，暂时回来不了，朝鲜日军的情况越来越危急，极有可能激起兵变，无奈之下，日本国内允许在朝鲜进行自给自足，除了弹药以外。
十天后，陆奥宗光终于见到了伍廷芳，在伍廷芳的住宅，双方再次展开谈判，陆奥宗光开口说:“伍廷芳阁下，我国同意你们的条件”伍廷芳摇摇头回答说:“不，外相阁下，那是之前的条件，现在我们将赔偿增加到三亿两白银，如果贵政府不同意，很遗憾，永远也不可能和谈了”
陆奥宗光:“伍廷芳阁下，我国政府实在拿不出那么多的钱，能不能降低？”伍廷芳沉吟后，开口说:“一亿两白银，这是我们的底线”陆奥宗光犹豫了片刻，便点点头同意，5月1日，南方政府与日本签订《成都合约》，结束了这场战争，历时多半年的中日战争正式宣告结束，获得最大利益的自然是南方政府，满清成了输家，如果不是慈禧太后，或许满清同样是赢家，日本即便赔款，也获得了足够的利益。
《马关条约》签订6天后，俄罗斯帝国因日本占领辽东半岛，阻碍它向中国东北伸张势力，便联合法、德两国进行干涉，结果是日本于同年5月4日宣布放弃辽东半岛，但要中国以白银3000万两将其“赎回”。日本在甲午中日战争后一共勒索了中国两亿三千万两巨额白银。
然而，三国干涉还辽对日本来说仍然是飞来横祸，它使日本藉由甲午中日战争获胜之机侵占满洲（中国东北）的企图遭到粉碎，也使俄国增强其在远东的势力，遏制了日本在朝鲜的扩张。为了实现日本“大陆政策”的第二步（吞并朝鲜）和第三步（进军满蒙），日本重新整军备战，决定于十年后发动对俄罗斯的战争。
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