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皇宫，乾清门。
今天是御门听政，各部院起奏的提本呈上来后，御门听政时参加的官员，有大学士、六部九卿——六部尚书加左都御使、理藩院尚书、通政使，内阁学士，翰林院侍读、侍讲，日讲起居注官、各部相关官员等，一般十多人。
在乾清门的门道设“黼扆”就是围帐，帐前设御座，座前设御案，案上放置奏疏或奏折，供大臣跪奏时用。
“天下安定繁荣许久，百姓数量到底增长到了什么程度，朕心里没数，各地官员上报的人丁，大多都是虚假，在里头做了手脚，朕心知肚明，大清沿用前朝的税收制度，虽父皇（顺治皇帝）曾努力改革，但还是没能完全解决问题，而问题的关键便是在人丁数量的不准确。”
“朕，掌管天下已有五十一年，先是遭遇了鳌拜乱政、三藩之乱，镇平湾湾，接着讨伐了噶尔丹。虽然朕一直想彻底整顿税制，但由于各种战事接连发生，很多事情纠缠在一起，导致税收制度只是修修补。”
宝座上的康熙，眉宇间带着疲惫。
清圣祖仁皇帝爱新觉罗·玄烨，如今已有五十九，彼时整个大清都在紧锣密鼓，凑备皇上的六十大寿，而康熙也在准备为自己的六十寿辰，准备一份载入史册的贺礼。
“朕每次巡视地方时，常常询问百姓的生活状况，有一户家庭有五六个成年男子，但只有一个人缴纳税款，更夸张的是，有些家庭有九十个人丁，却只有两三个人在交税，朕问他们，其他人都在干什么？百姓都说他们没有服劳役，日子过得悠闲。”
“朕经常未雨绸缪，心里总是保持一分警惕，我们沿用的旧制度还没有彻底清理，现在人口越来越多，但田地还是那么些，如果遇上贪官或残暴的官吏，专门在人口数字上加重赋税，那不是违背了朕宽仁治国的初衷吗？”
康熙顿了一下，目光扫视着殿内的大学士和九卿们，接着道：
“如今国库充盈，天下太平，这税收制度也该好好调整一番，人口数量必须符合实际，朕打算让督抚把钱粮账上的人数给固定下来，人数不增不减，将其固定，往后出生的人口，就不需要征收钱粮，诸位爱卿可有异议？”
乾清门在清代兼为处理政务的场所，特别是康熙朝的“御门听政”主要在这里。许多重要决策是在乾清门“御门听政”时做出的。
五十九岁的皇帝，声音依然洪亮，在每一位大臣耳边回荡着，可没人回应这句话。
都说圣意难揣，当今的康熙，每说一句话，没个高端芯片高性能的处理器，都要在心里揣测三番五次。
操作更是让人不解，康熙四十七年亲自废太子，然后又反悔，要大臣立新储君。
结果几个处理器低端的大臣没想明白康熙的意思，胡乱举荐，结果被落得一个“八爷党”的罪名。
自此开始，大臣们揣测康熙圣意，都只能小心翼翼地琢磨，根本不敢第一时间站出来做出反应。
现如今大伙都学聪明了，只要康熙御门听政，无论扯出什么话题，话头，他们都观望好是阴天还是晴天，之后再决定是否开口。
“圣上仁心！”
半晌，文华殿大学士温达先喊了一句，接着其他大学士纷纷附和，全部跪扶着，直呼万岁。
康熙脸上抹过失望，他要的不是磕头直呼万岁，而是对这件事的建议，看法。他觉得自己的想法还是有些错漏，粗糙了些，所以这件事具体如何，还得靠这些大臣来打磨。
小太监眼尖瞅着康熙的袖袍一动，赶忙拉着嗓子喊了句：“平身！”
可专业人士，户部尚书又不在，这会儿大家都希望有个人站出来提点一二，好比待会皇上发怒。
大臣们爬起，大伙不约而同地将目光放在都察院左都御史赵审乔身上，现在他风头正盛，这会儿该站出来说点什么吧？
左都御史赵审乔，莫不在乎，就板着脸，跟一尊石像似的，一动不动的站着，心中暗道，都看我干嘛？这税收制度改革那也是和户部扯上关系，跟我都察院有甚关系？
大伙又把目光看向保和殿大学士张廷玉，他和赵审乔一样闭口不谈。
接着看向左都御史纳兰揆叙，你大哥纳兰性德整得一手好词，你也该上去说两句吧？
他暗暗耸肩，之前拥立八阿哥，皇帝虽然没有治他的罪，这已经是给面了，这会儿站出来说话，这不是惹皇上不痛快？
几位朝上的发言人都不想开口，大伙的目光再次聚焦在，文华殿大学士兼礼部尚书嵩祝身上。
可他就学那个王掞，紧闭嘴巴，眼珠子就等着鞋子看。
气氛愈加寂静，文华殿大学士萧永藻，上前一步，开口道：“皇上，钱粮固定数额，历朝历代从未有此仁政，只是这钱粮税收制度，涉及朝政根本，臣以为，应该召集部院，集万册奏书，从长计议为好。”
康熙微阖眼眸沉闷地发了声“嗯！”，心中对这个萧永藻冷冷一笑，终究还是个木讷的大臣。
“皇上！”
又一个声音响起，康熙身躯一震，睁眼望去，正是李光地。
康熙四十九年张玉书告病辞官，七十岁随康熙至热河，病死塞外，张英，索额图等人相继去逝。
如今这大殿，就只有三位大学士，虽然王掞以及嵩祝已经入了大学内阁，可二人一个只知兵，一个酸儒，完全不能跟李光地这样的重臣相比。
四十九年时，李光地就曾多次上奏请求休致，而康熙又因阿哥们立储一事搞得心烦意乱，对李光地十分眷恋，多次慰留。
不然李光地一走，这大殿内，还有谁能替自己想想，原本以为他要当尊雕像，就没指望他开口发言。
“皇上执政五十余年，仁德宽厚，以仁为本，臣等唯有勤学，善思，笃行。臣梼昧，斗所问，这钱粮固定数额，永不加赋？”
大臣刚松下的心，下意识再次提到嗓子眼上，都觉得这李光地老糊涂了吗？