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4月9日，西方局势彻底失去控制，日耳曼开始向北欧进军。
4月10日，莫洛托夫部长抵达洛阳，就近期的焦点问题与洛阳方面正式展开会谈。
因为日耳曼人突然的行动，莫洛托夫抵达洛阳，西方新闻界并没有进行广泛的报道。
但是华夏的各大报社和广播电台却是在第一时间报道了这个消息，引起民间的广泛议论。
冬季攻势结束之后，国军各个部队基本上都在忙着休整和扩编，这两个月中大家议论的最多的是西北之事。
西北马家臭名昭著，他们覆灭后民众拍手称快。
第一集团军和第八战区的部队配合收复了绥远和察哈尔梁山，并且开始陈兵蒙古。
近代以来，北方这片辽阔的土地上发生了多起独立事件。
晚清之后不管是谁当政，只要有时间有能力，无不进兵平叛。
但由于塞外与中原之间的距离过于遥远，内战之后外敌入侵，根本无法顾及塞外之事。
本以为失去那片辽阔的土地已成定局，却不曾想第一集团军已经将目光投向了塞外，并且采取了行动。
刚开始的时候社会各界对此议论纷纷，很多人都在担心这个冒冒失失的行动会破坏大好的抗战形势。
很多人都觉得应该等到彻底击败日本侵略者，再回头处理好与布尔什维克之间的关系，收拾叛军。
塞外的局势一天比一天紧张，关心这些事情的人们寝食难安。
西方局势突变，莫洛托夫部长忽然抵达洛阳，把这两件事情放在一起来看，已经能够推测出布尔什维克人能够做出何种选择了。
4月10日，双方举行了闭门会谈。
布尔什维克方面以莫洛托夫部长为首，华夏方面以莫凡为首，同时李直夫和李德邻等人也出席会谈。
双方具体谈了哪些事情，是否达成一致…………
外界对此一无所知。
但是没过多久，也就在两天后的4月12日。
双方发表联合公告，公告中明确写出了中原对塞外有着无可撼动的法理统治权。
同时还写道双方将继续深化友谊和合作关系，在矿产军工等方面互通有无。
联合公告明确了双方的关系不会因为塞外这件事情发生改变，甚至还会因此深化交流合作。
公告来得如此之快，内容写得如此具体详实，关注这件事情的所有人都感到不可思议。
尤其是伦纳德等他国军队驻洛阳的代表。
之前布尔什维克人明明摆出了不惜一战的架势，怎么变脸会变得如此之快。
从最后的联合公报的内容上看，布尔什维克人在这次斗争中完全失败。
思来想去，也只能将原因归咎于日耳曼人向北欧进军。
4月13日上午。
莫凡、李直夫和李德邻亲自送别莫洛托夫部长。
一群人喜笑颜开地前往机场，然后又依依不舍的送莫洛托夫部长登上飞机。
飞机爬上蓝天后，莫凡等人脸上的笑容瞬间消失的无影无踪。
李德邻对于最后的结果非常满意，这件事情完美解决，没有增加敌人，反而还增加了同盟，他脸色凝重的原因是在思考自己所带领的桂系军队接下来何去何从。
联合公报中没有关于唐努乌梁海地区以及被侵占的200万平方公里土地的内容。
李直夫知道总司令莫凡希望将双方形势恢复到18世纪，可是现在却只解决了一个蒙古，连唐努乌梁海都还没有确定下来。
总司令的目的没有达到，心情自然不可能好。
莫凡的目光一直追随着起飞的飞机，直到他消失在远方的云层中。
在返回的路上，李德邻主动安慰莫凡说道：
“莫凡老弟，我还是那句话，饭要一口口吃，路要一步一步的走，一蹴而就的事情是不存在的。
莫洛托夫能够前来洛阳，已经表明了他们的态度。
先稳定塞外的形势，至于唐努乌梁海和其他地方嘛，日后再细细谋划。”
莫凡抽了抽嘴角以作回应。
李德邻自己苦笑了一下，接着说道：
“我认为老弟你当下更紧要的任务是关注日本关东军的动向。
布尔什维克人撤退之后，你的部队要马上顶上去，不给关东军任何可乘之机。”
这些事情莫凡都已经做好了安排，王超为塞外行政区主任。
王镇所指挥之部队就地改编成边境守备队，接替布尔什维克与蒙古人，直接与日本关东军对峙。
————
新京，日本关东军司令部。
日本关东军总司令梅津美治郎大将正在和参谋长饭村壤中将下围棋。
棋盘上的局势平静如水，没有激烈的厮杀，因为两人的心思都不在棋局上面。
“莫洛托夫竟然直接到了洛阳，这是万万没有想到的。”饭村穣中将说道：
“我们派出去的谈判代表被对方轰了出来，那个时候我就猜到布尔什维克多半不会直接与洛阳撕破脸。
只是没有想到他们最后会做出如此大的让步。
红军变成了国军，这对于我们关东军来说，不知是好还是坏？”
梅津美治郎表情平静，眼神温和，与冈村宁次和松井石根等人不同，很难从他的脸上看到军人的刚毅。
更多的是亲近随和。
若他只穿和服，会给人一种亲切老爷爷的错觉。
饭村穣中将说完之后，梅津美治郎的表情依然没有变化，他慢条斯理地下了一颗棋，这才说道：
“大本营的战略已经确定，接下来几年关东军注定不会有大的作为。
甚至大本营为了实现其战略，还会将关东军的精锐部队调往其他的战场。
太原会战失败之后，华夏战场早已经攻守异势，这是大形势，改变不了。
从今以后，我们工作的重点应该就是堡垒计划了。”
饭村穰没有想到大将阁下竟会如此消沉，他张了张嘴，想要强辩几句，但是发现大将阁下说的都是实情，眼神也有些暗淡。
诺门罕冲突失败后，关东军内部以及大本营高层都认为北上已经不可能了，在此情况下，堡垒计划应运而生。
所谓的堡垒计划，也就是一个围绕着伪满洲国的巨大防御圈计划。
在对峙的正面，修建一个又一个的要塞和堡垒！
可以预见，日本关东军的锐气将在堡垒计划的修建中一点点的消磨殆尽！