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按理说，腾格尔成为顺义王是名不正言不顺的，其一腾格尔并不是黄金家族的成员，没有继承顺义王的资格。其二，顺义王的金印早就在很久因为卜石兔和林丹汗战争中的失败落到了林丹汗的手里，没有这个金印顺义王也就名不副实。
但这两个问题对朱慎锥来说并不是难事，首先从来没有过顺义王必须黄金家族成员才能继承的说法，要知道顺义王是大明朝廷所册封的，只不过当初册封给了俺答汗而已。
俺答汗死后，顺义王传给了他的长子黄台吉，之后黄台吉的长子扯力克继承顺义王位，再之后顺义王位就落到了卜石兔手里。
几代顺义王看起来是父死子续，可实际上除去内部的争夺外，还有两个关键问题。其一是除去俺答汗外，后几任顺义王都是靠着三娘子上位的，正是因为三娘子几次下嫁，这才使得她把顺义王位带给了他们。
此外就是大明朝廷的册封了，顺义王位必须得到大明朝廷的认可才有效，如果没有大明朝廷的认可，继承就是无效的。
从这两点来看，其中可以大做文章，既然从没有确定顺义王位必须要由黄金家族成员继承，那么腾格尔继承顺义王从法理来说没有任何问题。
不要忘了，腾格尔可是大明册封的龙虎将军，从爵位来说仅仅仅低于顺义王，卜石兔死后，原本土默特草原上腾格尔的爵位和实力是最高和最强的，当年卜石兔自己也是由龙虎将军进位成为顺义王的，两者并没多少区别。
至于顺义王的金印就更简单了，这玩意在林丹汗手里，现在林丹汗跑去了青海，朱慎锥不可能讨要回来。可就算这样不代表朱慎锥就没其他办法了，无非就是个印章罢了，这东西蒙古人弄不出来他朱慎锥还弄不出来么？顺义王金印的模样和所刻的印章内容知道的人不少，朱慎锥手下有着能工巧匠，弄点金子自己整一个出来，只要不拿在一起对比，谁能知道这是假的？
再说了，他林丹汗也不可能拿着那颗金印来分辨，只要把弄出来的金印当成真的就行了，一样好使。
至于大明那边的册封就更容易了，作为宗室朱慎锥太了解大明的官员德性了，无非就是花点银子什么的，钞能力使出，再给点许诺。当年林丹汗空手套白狼都能忽悠得大明上下晕头转向，为了解决辽东问题主动和蒙古联盟，难不成他朱慎锥还不如林丹汗？这根本就不可能么？
只要腾格尔顺利上位，成为名义上的顺义王，再派人去大明请求册封，这个事基本就是铁板钉钉。
就这样，腾格尔顺利成为了顺义王和土默特之主，虽然只是名义上的，可随着腾格尔的上位，土默特乃至整个蒙古草原的格局发生了巨大的变化。现在土默特部近半已被腾格尔部所掌控，接下来朱慎锥打算整合整个土默特各部的力量，借这机会让腾格尔部彻底统一土默特部。
随着卜石兔的部落被腾格尔部并吞，新的腾格尔部无论其部众还是军事实力都是首屈一指的，别说区区土默特各部，哪怕未来林丹汗再打过来，朱慎锥也有信心和对方面对面碰一碰。
继位之后，腾格尔成为顺义王，对蒙古又称菊尔汗，所谓的菊尔汗是万汗之汗的意思，其实在西辽时期菊尔汗的称呼有好几个，不少附庸于西辽的各部都有菊尔汗的称号，但随着蒙古人逐渐强盛崛起，最终由铁木真统一了蒙古，并被尊为成吉思汗后，菊尔汗这个称呼就渐渐消失在了历史之中。
卜石兔在的时候，他也自称大汗，但他的大汗是卜石兔汗，这个称呼就和他的祖先父辈一样意义并不大。但现在腾格尔直接称起了菊尔汗，其意义是告诉土默特各部以后腾格尔才是整个土默特真正的主人。
塔娜作为腾格尔的母亲，继续拥有阿力亚的尊称，辅助腾格尔管理部落。朱慎锥的头上多加了一顶札萨克的帽子，札萨克是蒙古最高执政官的称呼，换成汉人就是摄政王的意思，毕竟腾格尔现在还年幼无法亲政，作为他的生父有责任也有义务摄政。
接下来就是封赏部下，对于如何封赏朱慎锥仔细考虑后对现在的蒙古人制度进行了调整，把整个部落重新划成六个万户，这六个万户中的三个分别由菊尔汗任命的三个万户来统领，这三个万户分别是王海、布日固德和哈图立格，他们各自领一个万户约三万至四万人不等。
至于剩余的三个万户由塔娜、腾格尔、阿古达木分别直领，从这点来说，腾格尔作为菊尔汗亲领一部理所当然，阿古达木作为菊尔汗的弟弟再领一部也没问题，至于塔娜就更不用说了，她是阿力亚，是腾格尔的母亲，由她领一部同样很是正常。
不过他们所领的三个万户是整合后整个部落最强大的部分，是部落的核心精华所在。王海等人的三个万户统领的是原本部落边缘或者依附的部落所组成的，名义上权利不小，可实际上这三个万户的实力相加也比不上塔娜母子亲领的万户强。
而且朱慎锥严格规定，万户作为部落头领除去能拥有五百人的亲卫外，其部落内部不得拥有任何私人兵权，不得在菊尔汗未允许下招募牧民为军，部落所有的兵权全部都掌握在菊尔汗也就是腾格尔的手里。因为现在腾格尔没有亲政，自然由朱慎锥来摄政，再加上塔娜，一切全都捏在朱慎锥的手中。
此外，朱慎锥还把民政和军政彻底分开，按照大明朝廷的制度在部落中设置了各级军事和行政部门，分别任命了各级将领和行政长官，以对部落进行有效统治。
在这一系列的操作之下，原本卜石兔的部落被彻底打乱和重组，再加上各级官员的任命和调动，之前卜石兔的影响不断削弱，就连那些原本的蒙古贵族和头领们大部分也失去了原有掌控的权利，虽然富贵还在，性命也保了下来，可要想以前那样凭借手中的军事力量和菊尔汗讨价还价却是根本不可能了。
这件事要推行起来不是一天两天就能完成的，部落的合并和整合也不是一加一这么简单。朱慎锥意图用两到三年的时间来完成这个改变，等做完这一切，腾格尔部就能成为真正的土默特之主。
春天到来，经历了一年巨变的土默特草原也恢复了生机，随着腾格尔的上位，土默特各部迫于现实也陆续承认了腾格尔对土默特的统治，并尊其为菊尔汗。
但接下来要做的事还有许多，除去整合部落，壮大自身，并且尽快完成对整个土默特草原的有效统治外，就是腾格尔的顺义王位册封了。
此时，朱慎锥在安排完归化城的事后也开始启程返回大明，他已经一年没回大明了，这一次诸事已定，也能放下心来回去，何况回去之后还要处理顺义王位一事，这一趟也必须要亲自安排。
就在朱慎锥返回大明的路上，辽东那边皇太极已把索伦三部逼到了绝境。
在很早之前皇太极就有收服索伦三部的打算，对索伦三部强悍的战斗力垂涎欲滴的皇太极一直企图把索伦部纳入八旗，为八旗征讨四方作为前锋。
因为之前要对付林丹汗，皇太极暂时把这个事给搁置了一旁，而那时候索伦部的首领博穆博果一眼就看出了皇太极的狼子野心，更明白一旦索伦部被满清所统治和并吞，那么整个索伦部就失去了自己主导的自由权利，成为皇太极手中的打仗工具。
为避免这种情况发生，博穆博果一方面向皇太极称臣，主动表示索伦部名义上臣服满清，同时每年给与贡品。另一方面博穆博果率领索伦三部向北迁移，意图避开和满清的直接接触，减少满清找借口攻击索伦部的可能。
博穆博果是索伦部难得的清醒人，他很明白虽然索伦部能征善战，可索伦部却不是满清八旗的对手，更何况无论从人数还是装备各方面来看，哪怕索伦部武勇一人能打两个甚至三个八旗兵，一旦双方大战，根本就没赢的可能。
索伦部的人太少了，而且他们部落也没有半点工业的能力，就连打仗的兵器也无法自造，凭借简陋的武器和兽骨制作的箭头，怎么可能打得过武装到牙齿的精锐八旗？正是因为博穆博果的清醒认识，这才委曲求全，意图用这种办法让索伦部维持独立。
可惜的是他低估了皇太极的决心，皇太极根本就没打算放过索伦部，在之前他虽然表面同意了索伦部对自己的臣服，也答应了索伦进贡的请求，可实际上皇太极根本不可能放过索伦部。
之前的态度只是为了麻痹索伦部罢了，在解决掉林丹汗的问题后，皇太极已没了后顾之患，再加上蒙古八旗的建立，皇太极手中的军事力量得到了增强，而且大明那边已经天启皇帝驾崩和崇祯皇帝的登基，辽东明军彻底维持了守势，没有半点针对满清的意图，这样一来对付索伦部的时机就成熟了。
春天到来，皇太极派人去索伦部，以索伦部表面恭敬实际上不满满清的为由，更吹毛求疵说索伦部所进贡的贡品质量不好数量不足，分明就是故意轻视和怠慢自己，向博穆博果严厉问罪，要求博穆博果亲自去盛京见皇太极和请罪。
这样无理的要求被博穆博果一口拒绝，这时候博穆博果清楚的知道索伦部的委曲求全非但没带来和平，反而让皇太极得寸进尺，为了索伦部的生存和独立，博穆博果开始做好了战争准备，既然退让到这种程度你也不放过我，那么就打吧，情愿索伦部战到最后一人，也不屈服！