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安东的开发，基本是沿鸭子河流域展开的，但是主要集中在西部以绥化城（哈尔滨）为中心的平原地区，也是安东开拓的大汉官民商人的主要汇聚处。
东南方向，还特别设立率宾府，不过由于陆上交通的艰难复杂，汉民汉商的通行也主要通过海路，率宾府这几年的发展，海商的作用很大。
当然，不是因为率宾府有多么大的经济利益，而在于对高丽、日本商路、航道的拓展，东海水师甚至派了一支小舰队，常驻率宾府。
而如今的东北亚海域，毫无疑问，是大汉的后花园，水军、官商民船，任意通行，无所忌惮。
当然，也没有什么人、什么势力能对此发表什么异议，航线上唯二的两个独立国家，高丽国已经被“制裁”怕了，如今乖巧地不得了，温顺地像只小猫，尤其在王伷继位后，对东京的态度就更加卑躬屈膝了。
在东京的荒唐太子，成为高丽国王之后，除了私生活依旧荒唐之外，大是大非上，倒是很有大局观的，那就是一味地舔汉、顺汉。
王伷当国王的这些年，除了在开州建设他的“朝鲜开京”之外，主要精力都放在维护汉丽关系，对东京几乎是三月一小贡，半年一大贡。
汉商前来，双手欢迎，给予优待，汉军前来，大开港口，供吃供喝，还能举办一些联谊活动，把高丽的美女奉敬陪床。
至于日本，素来是识时务的，这个时代，也没有什么领海概念，当然对大汉而言，军官商民船所能抵达的地方，都是大汉的势力范围。
而东北亚海上贸易兴起，可不只是汉商的功劳，高丽、日本的商人也同样参与其中，只是不如汉商那么趾高气扬，那么任意自在罢了。
这些年，三国之间的政治经济联系，大概是有史以来最为紧密的了，今后可能会更加紧密，毕竟在这东北亚地区，就这么三个国家，大汉是巨无霸，哪怕蛰伏，也是镇压一切的存在，高丽、日本两个小弟，也只能瑟瑟发抖，曲意逢迎。
海上贸易的兴起，也不可避免地催生了一个新的群体与新的海上活动，俗称海盗。不得不说，最初的海盗行径，有一部分大汉水师的私下行动，趁着执行任务，或者出海训练的机会，打劫过往商船，当然一开始是针对外来船只，尤其是汉丽交恶那段那时间的大肆劫掠，更是毫无底线可言。
见有利可图，后来是干脆连汉人商船也抢，被捅到朝廷之后，刘皇帝“震怒”，责了枢密院、郭廷渭一个治军不严的罪，责令整改，处置了一批水军军官，这股由水军带起来的掠夺风气，才有所整改。
而事实上，水师抢掠所得的财货，朝廷也是分了一杯羹的，只是实在不好拿到台面上来讲罢了。
朝廷之所以及时叫停整改，也是因为，这样的行径实在不合国格，影响也实在恶劣，当然最为关键的则是，对海上贸易造成了严重遏制与伤害，这是不符合朝廷利益的。
于是，官方的打劫行为结束了，但民间海盗却日渐猖獗，大汉水师也从抢劫者变成了保卫者，开始着力打击南北航线上的海盗。
既为了护卫航线，保障海上贸易的安全，也作训练，同时，打击海盗也是和平时期大汉水军立功升职的机会了。另外，水军也明白过来一点，剿灭海盗，也是个获利的途径，既有军工拿，同样有丰厚的战利品。
不过，那万里海疆，以及更加漫长复杂的海上商道，也不是大汉那七万人的水军所能兼顾的，海域太辽阔了，可以躲藏的地方也太多了，海盗根本是剿之不尽，灭之不绝的，只要海上贸易还在进行，只要那一艘艘载满货物的船只仍在通行。
而在东亚海域上活跃的海盗，毫无疑问，也主要来自三个国家，大汉、高丽、日本。大汉这边的海商，有的时候，你根本分不清他到底是海商，还是海盗，有的在贸易中血本无归的，就干脆带着自己的船干起了打劫的行当。
至于高丽、日本，其国内穷苦人口就更多了，干起无本买卖更不会有什么心理负担。只不过，各国的海盗，似乎达成了一定默契，各有“势力范围”。
大汉的海盗，大多活跃于东南以及南洋，高丽、日本海盗则在东北亚海域间活动。不过，近两年来，来自日本的一些倭寇，也开始向南洋拓展了，甚至造成了海盗之间的冲突与厮杀。
出身大汉的海盗，大多保持着一定的克制，自诩义盗，秉持一个劫而不杀的原则，绝大多数情况下，进行打劫活动时，都是劫而不杀。
聪明的盗贼，从来都不会赶尽杀绝，来自大汉的海盗们，对竭泽而渔这四个字，也有最为基本最朴素的认知。如非必要，或者被激怒，都尽量避免杀人，毕竟，劫船加上杀人，是足以引起大汉水军穷追猛打的。
很多时候，目标商船只要给足过路费，就能顺利放行通航，毕竟对于海盗而言，抢夺货物还要一个销售变现的流程，还不如收取现钱。
当然，在大汉的一些港口，尤其是流求、安南的一些商港，也活跃着一些商人，专门负责处理一些来路不明的货物。
产业链、利益链，就自然而然地形成了。甚至于，对大汉的水军来讲，海盗的兴起，也不能算是坏事，否则如何体现他们存在的价值。
过去，朝廷内部也总有人提出，要削减水军，大汉毕竟是大陆权帝国，在很多朝臣看来，维持七万水军，以及数百条战船，实在没有必要，每年还有那么多人员、训练、船只的花费，这可比养马步军贵多了。
也就是随着海上贸易的兴起，以及刘皇帝的支持，大汉水军方才得以保持如今的规模，在兵制改革中，军力也没有怎么削减。
但即便如此，比起陆军大哥，水军仍旧是小弟，不怎么受重视，甚至有些苦逼。此前，为什么郭廷渭能水军大将会默认麾下的抢掠，还不是为了弥补水师军费的缺额，给水军将士们发些福利。
因此，哪怕有养寇自重这种犯忌的嫌疑，大汉水师也确实需要海盗的存在，用以练兵、立功以及获利。而大汉水师主要追剿的，也正是那些杀人越货的海盗。
而相比于大汉的“儒盗”，来自高丽、日本的海盗，则要放肆得多，也暴虐得多，他们更残忍，更好杀，在浩瀚的大洋上，制造了大量惨剧。
这是为大汉水师完全不能容忍的，在近几年，打击的目标，也基本放在这些“丽贼”与“倭奴”身上。
对于高丽、日本同行，大汉的海盗们，也是十分瞧不上的，认为这些人毫无远见，只会谋那种一时之利，因此，当日本海盗向南活动扩张时，受到的是来自官府与同行的双重打击遏制。
因为东北亚海域上海盗活动猖獗，在刘皇帝的授意下，大汉朝廷还向两国就“消灭海盗、肃清海域”下达了一份指示，敦促两国对本国海盗进行清剿。
让两国派水军出海去打击海盗，显然是不现实的，高丽的水师就不提了，在汉丽冲突期间，早就被摧毁了，元气未复，甚至放弃恢复，至今也只有大船小船三两艘，与率宾府部署的水军力量差不多。
至于日本的水军，船小人少训练差，也没有远航能力，他们去剿灭海盗，且不说能不能找到海盗行踪并消灭的问题，遇到狠的大的海盗团，说不准就是被消灭的结局。
因此，哪怕迫于大汉的示谕，两国所谓的海贼进剿计划，也都是停留于纸面的。不过，为了给大汉一个交代，两国对背靠本国港口的一些海盗，进行了驱逐剿灭，将他们赶离本土，自生自灭。
显然，在过去，高丽、日本的海盗，也是有一定官方背景的......