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在东面与西面边境同时加装反导系统，加强侦测，特别是利用误炸的方式，不仅大量杀伤了西良、夷瑞齐国政府军，还把已深入到西良、夷瑞齐国前线的R国军事顾问炸死，致使此前有利于我方的战斗形势发生了逆转，早已奄奄一息RS武装受到了M国的军火援助，又打击了当面的构筑包围圈的政府军及R国顾问团，结果RS们又来了一个咸鱼翻身，反攻倒算。
这种毫无征兆的突然袭击，真的重创了围歼部队，严重影响了前方将士的士气，特别是在没有军事顾问团的领导下，那些补充了大量民兵的政府军的战斗力大为削弱，有的防线简直是四散溃退。
特别是前线总指挥伊格尔的司令部受到了敌军的包围，伊格尔下落不明，司令部与总部、与各部队的联系均已全部中断。这种情况不仅说明敌方反扑势头的猛烈，同时敌方的间谍活动也极为猖獗，难道我们就真的没有了反制的手段了吗？
梅津采夫提出既然M国纠集其仆从国从西方与东方两个方向掐住了我们的喉咙，而我们一时还不能直接还击，若直接炸毁这些反导军事设施，就意味着直接挑起了战争，即使能避免核大战，即使是常规的战争，也足以严重损害我国经济。因为最重要的原因是M国远在东西两洋之外，我们够不着，而战线偏偏就在我们眼前，在我们的家门口，这种情况下打起来，当然是我们更吃亏。
另一方面，这种两面包围，只要我们有一路可以突围，对手也奈若我何，尽管我们在中东受到了反击，但那儿我们的实力依然占优，只要我们持续加大投入，就一定能构成更大的优势，从而迫使其东、西两个方向的反导系统处于容易被催毁的状态之中。
当然我们也要吸取此次的教训，不能被动地等敌人来打，而要更主动地进攻，我们的情报网络还要更多地向敌人的老巢贴近再贴近，即使在经费紧缺的形势下，还是要排除经济困难，以战养战，边扩大情报网络，边增加经济收入。从根本上化解敌方的领先态势。
铁戈尔总统听了梅津采夫一系话，大受鼓舞，灵机一动命令道：
“M国正规部队能搞误炸，我们的海空军也能搞更大规模的误炸，他炸我们200人，我们要炸他个400人。首先我们的正规军得要出动了，正正规规地给我们来一次大误炸，把西方在那些个反政府武装中的顾问们也都送上西天。此事由国防部长与总参谋长负责实施。
第二手，我们派驻前线的志愿军部队，就是伊格尔的部队要得到加强，要派出一个师的正规部队，化装成民兵部队，参与作战。要尽快恢复前线司令部的指挥，丘尔金的仇还没报呢，是时候报仇了。此事由联邦情报局负责。”
总统发布完命令后就宣布散会，由各部门迅速行动起来。但言犹未尽地招呼梅津采夫，两人进入密室又深入地交谈起来。
总统说：
“你来了就好，我其实有三道命令，考虑到敌人可能在我们国家安全小组成员中也安插有间谍，所以我只宣布了两条，第三条，我现在单独向你下达。我要求你重建我国全面的谍报网，这个网络将不仅仅是收集情报了，还要具备一定的行动能力，必要的时候要拉出来用以制止战争的发生，把战火引向敌占区去。”
“我明白了，我可以干，坚决执行命令。但是我知道还有一个更适合的人选，他们干得出乎意料的成功。”梅津采夫建议道。
“那好啊，谁呢？”总统问。
“科斯坚科”
“他不是被炸死了吗，真可惜，他确实可以创造奇迹的。”总统不无惋惜道。
“他没死，还活着。只是我觉得让他死比让他活着更有价值。”梅津采夫说道。
“你的意思是将计就计？”总统问。
“对，就让他换个名字，换个身份，用谁也不了解的下属为他干事，重建一个新的团队。”
“好主意，虽然有些残酷，但没有比这更好的办法来保护他了。”总统心领神会又指示道：
“这个情报网的任务还是落到你的头上，你可以用科斯坚科协助你，你俩单线联系，平常充分放手让科斯坚科全面负责，经费等做在你们的情报费上，另外我会以总统特别费，拨给你们不纳入审计与审查的秘密经费，特事特办。当然你们当然有权自筹经费，你们的自筹的经费的使用有豁免权，不受国家******组织的审查。这也是为了避免M国等情报组织借此侦察到你们。
当然在行动之前，我是要见一见科斯坚科的，要让他执行的任务，除非我当面亲自下达，否则谁也说不动他的，这我知道。你要安排得万无一失。”
医院里，被称为索洛维金的丘尔金也就是科斯坚科也在反省自己前半生的情报生涯，总结经验教训，他觉得自己创办国师班是正确的，也真选择培养了一批像萨沙、马斯哈多夫这样的好苗子，但光是这些人还不能改变情报世界，与M国相比，敌强我弱的局面，归根结底是我们还没有在M国及其仆从国组建一支不被对方知晓、监控的情报大军。此前我们不可谓不重视情报，人数也不可谓不多，但多数为大使馆人员，驻联合国官员，记者，投资企业家，大学教授等，这些精英白领早就是M国中央情报局重点监视的对象，不说百分之百，但至少也被对方侦察个八九不离十了。所以我们的情报工作总体上说来，队伍庞大，收益递减。
为什么我们不能派出一支草根的情报人员队伍呢？先从全球最贫困国家入手，逐步由于他们经济的发展，而逐步移民到M国及西方国家，这些前殖民地去的人，通常被视为头脑愚钝，生活都不能自理，有移民倾向，但很难会有人把他们与间谍联系在一起，这样就可以为我们创造机会。
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