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梅津采夫乘着安德烈的越野车，望着车窗外飞闪而过的针叶林，若有所思地说：“搞农业开发的人员还有富余吗？”
安德烈不暇思索地说：“实在不够用，您看，我们远东有这么一大片辽阔的土地，森林、草场，人烟稀少，这些从蛮南国、凯瑞国用来换装备的人员看看多，一散布到这一广阔的农庄，每个庄子就增加了没几个人，其实还很不起眼的。”
“那可怎么办？我原本还想从你这儿调集一批乡村建设开发者去夷瑞齐国呢。”
“是不是又陷入泥潭了？我们飞虎自贸区其实一直都没少派人，除了边防团的骨干，萨沙、库图烈夫教授都派出去了，还不够吗？”安德烈探询地对梅津采夫说。
“仗我们打赢了，当然敌人搞游击战，很难宣称最后胜利的那天。但更大的问题在于老百姓，众多的老百姓，一些躲避战乱的难民，另一些是原本处于敌战区的百姓，他们的生活急需安顿下来，生产生活亟待正常化，要有人协助保护他们的安全，帮助修建住房，然后帮他们修复农田水利设施，恢复集市交易，使经济能够较顺利的复兴。”
“这需要多少钱，多少人呐。还得有专业的经验，更重要的这还是不安全的地区，建设者要冒着生命危险。”
“钱的方面，说难办难办，若说不难，也真的不难，有夷瑞齐国、西良国的国家担保，有建成的设施、土地甚至油田作抵押，还是可以找到资金实力雄厚的银行作担保的。”
安德烈听到有钱了，眉毛一展说：
“假如解决了钱的问题，人的问题就好办了，也可以参照我们用兵作战的方法，把夷瑞齐国、西良国划分成几个安全管理区，派出政府军及我们的部分参战部队去维持治安，尤其是把我们的猎犬部队用上去，在边界地区加强巡查，逐步建立起几个治安的模范区。
兵员方面我倒是有个建议，那就是全球都有数支反政府的游击队，经过多年的战争，他们也觉得仗是打不下去了，想与政府和谈，全面和解，但他们所在国家的老百姓可也饶不了他们，尽管政府想停火，但要让这些打过仗、杀过人的游击战士都全身而退，那些受过害的老百姓的工作始终是做不通，而对这些游击队员来说，有的人最保贵的青春都在山林的战火中度过，除了作战，不会做别的了。
恰好我们在保卫夷瑞齐国、西良国的安全上，兵员紧缺，用他们自己人来保卫，保不齐又容易混入RS的间细，防不胜防，不如与这些游击队所在的政府及游击队负责人协商，这些人长得与本地人极不像，另一方面语言也不通，没有翻译几乎寸步难行，而翻译都由我们派出，我们留下的部队与他们混编，共同由我们的政委来统一做思想工作。
经济来源上，一方面让这些国家的政府以援助西良或夷瑞齐国的名义出一笔钱，换得夷瑞齐国、西良国安置这些游击队，以彻底消除他们国家的安全隐患，这无论从其国家安全上还是国际道义上都是说得过去的。
另一方面又让夷瑞齐国、西良国出一笔工资给前来的游击队员，让他们协同我们在那里的部队执行保安任务。而我们可以做的是，考虑到夷瑞齐国、西良根本就缺现钱，我们指定的银行就根据夷瑞齐国、西良提供的石油等抵押，预支薪金给这些游击队员，并且对于可能的伤亡人员，提供优厚的医疗费或抚恤金，这个标准可以与我的现有的志愿军按同样标准，这么一来，对这些游击的家人来说，也是一笔可观的收入了，等于解决了他们的就业问题。
重建方面，考虑到在战火的废墟上重建的困难，且各地受损的情况很不相同，发展也会极不均衡，又考虑到百姓会互相攀比，然后闹事。可以策划将重建队伍与食品物资发放结合起来。
参与一个划定地区重建开发的团队，负责食品、药品等援救物资的发放，据了解出于备战备荒的需要，我国及友好的联盟国家中，许多国家这几年粮食大丰收，库存达三年的粮食已积聚甚多，若不能用掉，腾出仓库，这些粮食还容易霉变。投放到灾后重建，一方面可以为我国及盟友换回保贵的外汇，另一方面也减少了浪费，更重要的是，这种对战后饥饿的流离失所的难民而言，是雪中送炭的恩施了。”
“用那些同意与政府停火的世界各地的游击队，这的确是个好主意，从经济上讲，这些游击队往往还有根据地，占有那么一大片地盘呢，假如我们介入，协助这些游击队及所属的反对党与政府谈判，那么就是这些地区交出后，也可以获得政府的一大笔补偿金，让这些反对党在我国认可的银行开一个户头，让政府把款项打到这些银行去，那样，我们也就等于有机会帮助游击队组织理财了，相信游击队组织一定会愿意把款打入我们的银行，而非西方的银行，因为我国有强大的军力，足以保护这些资产的安全，而西方银行根本做不到，说不定什么时候，说冻结就被冻结了。只是这些事情谁来做呢？特别是经济方面的问题？”梅津采夫刚刚松开的眉头似乎又一下子拧紧了。
尽管目光紧盯前方专注开车，安德烈并没有回头看梅津采夫，但凭着多年来练就的第六感觉，以及眼睛余光从车内后视镜中瞥见的神态，觉察出梅津采夫对使用可靠的人来做事有一些困惑。便毛遂自荐地说：
“尽管我们不掌握与那些游击队的联系方式、渠道，但飞虎自贸区从投资者角度介入交流或许更方便些。况且我们的库图烈夫教授以及助手马乐施已经先行前往西良、夷瑞齐国，调研有一段时间了，对当地情况比较熟悉，一旦受命，上手会很快的。”
梅津采夫一拍额头：
“哦，库图烈夫，曾经一段时间，就是让他负责辅导各国游击活动，并解决这些游击队的野外生存问题与经济问题的，怎么刚才我就没想起他呢？”
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